🔗 مؤسسه مطالعات امنیت ملی (INSS)
📆 ژوئیه ۲۰۲۶
👤 _اودی دکل و گال شانی (ویراستاران؛ مؤسسه مطالعات امنیت ملی – INSS)_
https://www.inss.org.il/publication/expanding-abraham-accords/
📍 مطلب زیر، خلاصه‌ای از نکات مهم گزارش مبسوط موسسه مطالعات امنیت ملی رژیم صهیونیستی است .
✅ نکات کلیدی
۱. عربستان در میانهٔ انقلاب اقتصادی و فرصت راهبردی اسرائیل
عربستان سعودی در میانهٔ یک انقلاب اقتصادی بی‌سابقه قرار دارد که از طریق آن می‌کوشد خود را به عنوان یک قطب فناورانه و اقتصادی منطقه‌ای مطرح سازد. هم‌زمان، کل خاورمیانه دست‌خوش یک فرایند دگرگونی در زمینهٔ توازن قوا و ترتیبات منطقه‌ای است؛ فرایندی که شامل کشورهایی می‌شود که به دنبال برقراری نظمی منطقه‌ای مبتنی بر همکاری و ثبات هستند، از جمله ایالات متحده و کشورهای سنیِ عمل‌گرا: اردن، مصر، امارات متحدهٔ عربی، بحرین و عربستان سعودی.
۲. توقف روند عادی‌سازی به‌دلیل جنگ غزه
موضوع عادی‌سازی روابط با اسرائیل کاملاً از دستور کار رهبری سعودی حذف نشده است، هرچند که جنگ «شمشیرهای آهنین» پیشروی در این مسیر – که در آستانهٔ حملهٔ ۷ اکتبر به مرحلهٔ پیشرفته‌ای رسیده بود – را متوقف ساخت و همچنین باعث سخت‌گیری بیشتر موضع عمومی ریاض نسبت به قدس، پس از شروع جنگ، گردید.
۳. عملیات مشترک علیه ایران و تقویت وابستگی به آمریکا
کارزار مشترک اسرائیل و ایالات متحده علیه ایران، یعنی عملیات «غرش شیر»، تهدید مشترکی را که ایران برای کشورهای حاشیهٔ خلیج‌فارس و اسرائیل ایجاد می‌کند، آشکارتر ساخت و ضرورت همکاری منطقه‌ای در زمینه‌های امنیتی و اقتصادی، از جمله در حوزهٔ زیرساخت‌ها، کریدورهای تجاری و تأمین انرژی را برجسته نمود. در این چارچوب، این عملیات همچنین نقش محوری ایالات متحده در دفاع از عربستان سعودی و کشورهای حاشیهٔ خلیج‌فارس را به نمایش گذاشت و وابستگی آنها به آمریکا را تقویت کرد – واقعیتی که به واشنگتن اهرم فشاری قابل‌توجه در جهت پیشبرد یک راه‌حل منطقه‌ای شامل عادی‌سازی با اسرائیل می‌دهد.
۴. پتانسیل اقتصادی قابل‌توجه عادی‌سازی
عادی‌سازی روابط با عربستان سعودی دارای پتانسیل اقتصادی قابل‌توجهی برای اسرائیل است. در طول دههٔ گذشته، اقتصاد سعودی دست‌خوش دگرگونی عمیقی در چارچوب «چشم‌انداز ۲۰۳۰» شده است – یک برنامهٔ ملی بلندپروازانه که به منظور کاهش وابستگی این کشور به نفت، متنوع‌سازی ساختار اقتصادی آن و توسعهٔ بخش‌های غیرنفتی مبتنی بر نوآوری، صنعت و فناوری طراحی شده است.
بنابراین، عربستان سعودی مبالغ بی‌سابقه‌ای را در حوزه‌هایی سرمایه‌گذاری می‌کند که اسرائیل در آنها دارای مزیت‌های فناورانهٔ پیشرو است – از جمله فناوری‌های پیشرفته، هوش مصنوعی، سایبر و فناوری‌های مرتبط با امنیت. برخی پتانسیل صادرات اسرائیل به عربستان را بالغ بر میلیاردها دلار سالانه، همراه با گشایش مسیرهایی برای سرمایه‌گذاری‌های مستقیم و مشارکت‌های مشترک، شناسایی کرده‌اند.
برای مقایسه، در حالی که حجم مبادلات تجاری اسرائیل با امارات متحدهٔ عربی در طول پنج سال پس از امضای پیمان‌های ابراهیم بیش از ده برابر شد و از سه میلیارد دلار فراتر رفت، وسعت اقتصاد سعودی نشان‌دهندهٔ پتانسیل تجاری حتی چشمگیرتر است، چرا که تولید ناخالص داخلی آن به تنهایی از مجموع تولید ناخالص داخلی هر چهار کشوری که پیمان‌ها را امضا کردند، بیشتر است.
۵. ادغام در کریدور اقتصادی هند–خاورمیانه–اروپا (IMEC)
فراتر از پتانسیل مستقیم اقتصادی، عادی‌سازی روابط اسرائیل را قادر می‌سازد تا در طرح‌های زیرساختی منطقه‌ای نوظهور، نظیر پروژهٔ کریدور اقتصادی هند–خاورمیانه–اروپا (IMEC) – یک مسیر زیرساختی شامل حمل‌ونقل، انرژی و ارتباطات که هند، خاورمیانه و اروپا را به هم متصل می‌کند – ادغام شود.
عربستان سعودی یکی از بازیگران کلیدی در این محور است و اسرائیل که دارای مزیت‌های آشکار فناورانه و جغرافیایی است، می‌تواند بالقوه در آن ادغام شود، چه به عنوان یک واسط لجستیکی و چه به عنوان یک شریک فناورانه. با این حال، بدون نوعی سازش با اردوگاه عرب معتدل که از طریق همکاری، ثبات و رونق اقتصادی منطقه را تشویق می‌کند و از اسرائیل می‌خواهد که ترتیبات سیاسی در مناقشهٔ اسرائیل و فلسطین را پیش ببرد، اسرائیل ممکن است خود را خارج از این محور بیابد.
۶. توصیه‌های کلیدی سیاستی
– ایجاد یک نهاد دولتی برای هماهنگی میان وزارتخانه‌های دولت، نهادهای مدنی و شرکت‌های مرتبط بخش خصوصی به منظور همکاری منطقه‌ای و اتصال زیرساختی (حمل‌ونقل، انرژی و ارتباطات) میان اسرائیل و همسایگان آن، که با تعهد صریح دولت و بودجهٔ اختصاصی پشتیبانی شود.
– تقویت و تشویق بخش خصوصی به سوی همکاری سه‌جانبه میان شرکت‌های اسرائیلی و آمریکایی در پروژه‌های عربستان سعودی، همسو با نیازهای چشم‌انداز ۲۰۳۰، به عنوان مبنایی برای ایجاد منافع مشترک اقتصادی که از عادی‌سازی پشتیبانی کرده و آن را در طول زمان پیش می‌برد.
– تمرکز بر بخش‌هایی که اسرائیل در آنها دارای مزیت نسبی است.
– تدوین یک راهبرد جامع اسرائیلی برای کریدورهای منطقه‌ای و IMEC، هم در سطح زیرساختی و هم در سطح کلان سیاسی.
– پیشبرد پیمان‌های ابراهیم؛ دستیابی به جایگاه ممتاز برای اسرائیل در حوزه‌های فناوری محوری، هم‌زمان با حفظ «برتری نظامی کیفی» (QME) در رابطه با ایالات متحده.
– تمایل به پیشبرد یک فرایند سیاسی در عرصهٔ فلسطین به عنوان «بلیط ورود» به نظم نوین منطقه‌ای.
– سرمایه‌گذاری در دیپلماسی عمومی و ایجاد پل فرهنگی به سوی جامعهٔ محافظه‌کار سعودی، به منظور ایجاد تدریجی مشروعیت برای عادی‌سازی روابط با اسرائیل.
۷. نتیجه‌گیری: مزایای روابط حتی در نبود چارچوب سیاسی جامع
استدلالی که از این مقالات برمی‌آید این است که اگر روابطی – حتی در نبود یک چارچوب سیاسی جامع – ایجاد شود، مزایای برقراری روابط رسمی و گسترش همکاری و نیز منافع مشترک مورد انتظار را به نمایش خواهد گذاشت و از این طریق، انگیزهٔ اسرائیل، عربستان سعودی و دیگر کشورهای منطقه را برای غلبه بر موانع موجود در مسیر تحقق آن افزایش خواهد داد.
